首批20個典型案例發布 港人北上安居更樂業


来源: 香港文匯報   时间:2023-04-07 17:11:53





       (香港文匯報記者 敖敏輝 廣州報道)6日,廣東推進粵港澳大灣區規則銜接機制對接首批20個典型案例發布,涵蓋要素流動類8個、民生融合類5個、營商環境類7個,圍繞醫療衞生、社會保障、理財保險等領域,廣東攜手港澳推出了一系列便民利民惠民舉措,讓灣區港人「有前途」、「有錢景」、「有保障」。在拓展就業方面,推動12個試點專業開展互認;跨境理財方面,「灣區理財通」已吸引「北向通」港澳投資者3.15萬人,投資品種覆蓋所有可投資的產品範圍;在民生保障方面,「灣區社保通」推動30.62萬人次在粵參加養老、工傷、失業保險。據透露,接下來,廣東將研究編制大灣區規則銜接機制對接行動方案,任務化、事項化、清單化統籌推進大灣區「軟聯通」工作。
 
◆港青在廣州黃埔區辦理商事登記業務。香港文匯報記者敖敏輝 攝
 
       廣東省發改委副主任、大灣區辦常務副主任朱偉在發布會上表示,粵港澳大灣區是在「一個國家」、「兩種制度」、「三個關稅區」、「三種貨幣」的條件下建設,規則、機制的聯通對接是重點,也是難點。為此,近期廣東制定了《粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例遴選工作方案》,總結各地市、各部門探索形成的優秀經驗和做法,形成可學可鑒的路徑方法,通過示範和參考,加快推進大灣區建設。

推動資格互認 港人執業範圍擴大

       首批20個典型案例涵蓋要素流動類8個、民生融合類5個、營商環境類7個。其中民生融合類案例,覆蓋與港澳居民息息相關的就業、就醫、理財、通關等眾多領域,相關舉措創新力度大、惠及面廣、操作性強,備受關注。

       專業服務是香港的優勢和特色,吸納了大量就業。在「大灣區工程師資格互認模式探索與標準制定」經典案例中,廣東與港澳科技團體,建立了大灣區工程技術人才專業資格互認平台,推動非准入類12個試點專業開展互認,建立了「同一專業、同一標準、統一程序」的互認機制。

       截至2022年底,大灣區已實現工程師資格互認249人,其中,對香港互認11個專業217人,對澳門互認1個專業32人。

       工程師只是兩地專業資格互認的其中一部分。前海合作區黨工委委員、前海管理局副局長王錦俠介紹,前海已實現香港稅務、建築、規劃、文旅等18類人才通過登記或職業備案後即可執業,目前,已有522名港澳專業人士完成跨境執業登記或備案,其中,僅工程建設領域就有418人。

保障範圍更廣 30萬港澳居民參保

       相對於專業服務領域,社保醫保輻射範圍更廣,關乎每一個在大灣區內地就業創業的港澳居民。20個典型案例之一,「灣區社保通」旨在為港澳居民提供與內地無差別的社保服務。廣東省人社廳黨組成員、省社保局黨委書記夏青介紹,「灣區社保通」實現了四個首創,即首創港澳社保在內地「融合辦」、首創通過政務共享實現社保「離岸辦」、首創智能櫃枱在澳「自助辦」和首創橫琴社會保障規則銜接。

       數據顯示,截至今年2月底,港澳居民參加廣東社會保險30.62萬人次,其中,已享受社保待遇3.55萬人。

◆「灣區社保通」推動粵港澳社保事業深度融合發展。圖為廣東社保部門在港工聯會開設的「跨境辦」服務網點。網上圖片

推「跨境理財通」 居粵港人「錢生錢」

       港澳居民在大灣區內地不但有前途,有民生保障,手持資金還可以參與跨境理財。中國人民銀行廣州分行黨委委員、副行長郭雲喜表示,粵港澳大灣區「跨境理財通」自2021年試點上線後,截至目前,參與「北向通」的港澳投資者3.15萬人,較2021年末增長1.3倍,增長速度是「南向通」內地投資者的2.2倍。人民銀行廣州分行將穩步擴大「跨境理財通」的服務範圍。

◆恢復全面通關以來,大灣區居民辦理跨境理財業務熱情高漲。香港文匯報記者敖敏輝 攝

首批20個「軟聯通」典型案例

       要素跨境流動類8個

       ◆港澳律師實現在大灣區內地九市便利執業

       ◆財政科研資金實現跨境撥付使用

       ◆創新粵港澳大灣區跨境車輛備案模式,港澳居民可「一站式」申辦粵港、粵澳兩地牌車輛審批備案業務

       ◆粵澳新通道(青茂口岸)實施「合作查驗、一次放行」自助通關,平均通關時間約30秒

       ◆「跨境理財通」推動金融市場雙向開放,首次打通了境內外銀行理財產品市場

       ◆創新海關監管模式助力航空貨物便捷通關,實現了跨境安檢前置

       ◆深圳在香港發行全國首隻離岸人民幣地方政府債

       ◆南沙創新粵港交流合作機制,成立廣州南沙粵港合作諮詢委員會

       營商環境類7個

       ◆粵港澳共推「灣區標準」

       ◆「域外法查明通」破解域外法查明難題

       ◆粵港澳大灣區工程師資格互認模式探索與標準制定

       ◆廣州創新搭建穗港澳商事登記「跨境通」平台

       ◆橫琴打造琴澳跨境法律服務新模式,建立一站式涉外法律服務平台

       ◆前海創新跨境商事法律規則銜接機制對接

       ◆粵港澳跨境信用報告標準互認

       民生融合類5個

       ◆「灣區社保通」推動粵港澳社保事業深度融合發展

       ◆「港澳藥械通」允許臨床急需、已在港澳上市的藥品,以及臨床急需、港澳公立醫院已採購使用、具有臨床應用先進性的醫療器械,在大灣區內地符合條件的醫療機構使用

       ◆創新粵港澳大灣區專屬重疾險,拉近了內地與港澳重疾險產品的差距

       ◆珠海探索粵港澳大灣區醫保銜接新模式,非就業澳門居民可參加珠海基本醫療保險

       ◆江門創新港澳居民「零出關」辦理內地政務服務模式

數據看灣區規則銜接機制對接成效

       ◆港澳居民超30.62萬人次參加廣東社保,3.55萬人享受社保待遇

       ◆珠三角地區設189個社會保障「灣區專窗」,為港澳居民和企業提供綠色通道,在港澳開設84個跨境服務網點

       ◆大灣區內地9市有31家銀行參與「跨境理財通」試點,為4.36萬名個人投資者提供服務,設計跨境資金匯劃1.86萬筆,金額26.66億元人民幣

       ◆廣州「跨境通」平台使得港澳等外資企業在廣州開發區商事登記全流程辦理時間從45天壓縮到9天以內

       ◆食品、粵菜、中醫藥、交通、養老、物流等25個領域110項標準納入「灣區標準」清單

       ◆224名港澳律師申領了大灣區律師執業證

       ◆廣東跨境撥付至港澳高校科研資金累計超過3.7億元人民幣

       ◆「港澳藥械通」政策下,廣東累計批准19家指定醫療機構、急需進口藥品23個、醫療器械13個,惠及1,789人次

       ◆大灣區工程師資格互認249人,其中對香港互認217人

       ◆大灣區專屬重疾險累計承保11.57萬人次,提供重疾風險保障近400億元人民幣

合建110項「灣標」 杏仁餅乳鴿有份

       在近日舉行的廣東省預製菜全產業鏈標準化試點遴選大賽上,以烤乳鴿為公司招牌的廣東某食品企業,順利獲頒預製菜全產業鏈標準化試點單位,接下來,該企業將聯合粵港澳企業、行業組織、團體,共同試點推出烤乳鴿的「灣區標準」:燒烤時間3分鐘、保持180℃的中火……這家企業製作烤乳鴿的標準,未來有望向粵港澳三地推廣。

       在6日舉行的發布會上,廣東省市場監管局一級巡視員張文獻首次有系統地發布「灣區標準」的概念和清單。他指,「灣區標準」是指經粵港澳大灣區相關方共商確認的,在大灣區共同實施的國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、團體標準等各類標準的集合。其有兩種生成方式:一是制定形成,在大灣區沒有統一或互認標準的,由三地共同制定。二是採信形成,對已有且適宜在大灣區實施的標準,經確認後納入「灣區標準」清單。

除了烤乳鴿,食用絲苗米、杏仁餅等均有「灣區標準」。張文獻介紹,目前共有110項標準納入「灣區標準」清單,涵蓋食品、粵菜、中醫藥、交通、養老、物流等25個領域。清單中,有58項標準是由港澳相關機構作為牽頭單位或共同牽頭單位,包括香港食環署食物安全中心、香港消委會、香港理工大學、澳門市政署、澳門科技大學等。
 

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