连跨3个千亿台阶！佛山为什么这么“能打”

12月17日，广东省人民政府新闻办公室举行第八场“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期佛山经济社会发展的总体情况和主要成就。本场发布会由广东省委宣传部外宣一处处长张孝松主持。

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“十四五”期间佛山经济总量

连跨3个千亿台阶

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佛山市委常委、佛山市人民政府常务副市长刘杰介绍，“十四五”是佛山爬坡过坎、蓄势蝶变的五年，全市经济总量连跨3个千亿台阶，2024年达1.33万亿元，核心关键词是“转型”，呈现五个“更”的显著特点。产业体系筋骨更壮，坚守“制造业当家”之本，加快产业科技互促双强，“三箭齐发”推动传统产业“发新枝”、新兴产业“结硕果”、未来产业“育新苗”。全市千亿级产业集群达到10个，规上工业企业突破1万家；先进制造业的“含金量”也越来越高，占规上工业增加值比重提升至54.8%。以转型升级做优存量，财政资金撬动社会资本近4000亿元投入技术改造，制造业智能化、绿色化、融合化水平全面提升，78.7%的规上工业企业实施数字化转型，孕育出本地3家“灯塔工厂”和一大批“人工智能+千行百业”的优秀案例，创建3个国家级绿色工业园区、数量居全省第一，佛山也成功跻身国家新型工业化产业示范基地、中小企业数字化转型试点城市。

改革开放步伐更稳，摸索出全域土地综合整治、老旧工业园改造、商事制度改革等一批“佛山做法”。迭代“益晒你”企业服务体系，营商环境评价连续三年居全省地级市首位，经营主体达172万户，较五年前增长83.1%。广佛全域同城化稳步向前推进，佛山港成为全省首个内河“亿吨大港”。城乡区域格局更优，以头号力度推进“百千万工程”，连续两年获全省考核“优秀”。全市32个镇街中，30个经济总量过百亿、2个破千亿，8个镇跻身全国百强镇；2024年全市农村集体经济总收入较2020年增长33%，“亿元村居”增至87个；农村居民人均可支配收入超4.3万元，城乡居民收入比缩小至1.6:1、优于全国全省平均水平。

城市功能品质更佳，实施更新项目超1000个，让841个老旧小区焕发新颜，17.2万亩老旧工业园“腾笼换鸟”。地铁2号线、3号线等相继开通，城市轨道交通线路从2条增加到6条，运营里程从28公里跃升至150公里，实现从“单线运行”到“成网畅行”的历史性跨越。民生服务温度更暖，新增基础教育公办学位37万个、城镇就业53.7万人，“一老一小”服务领跑全省，斩获国家食品安全示范城市等多项“国字号”荣誉。

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佛山实现1小时内

可达大湾区主要城市

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佛山市发展和改革局、佛山市营商环境局局长蔡伟表示，珠三角枢纽（广州新）机场即将动工，佛莞城际等轨道交通陆续投入运营，广佛肇高速等路网建成，开通15条“大湾区组合港”“湾区一港通”航线，从佛山出发1小时内可达粤港澳大湾区主要城市，用时较2020年底的2小时缩短了一半。佛山主导和参与制定了91项大湾区共通执行标准，占总量三分之一。6家‌‌养老机构加入“广东院舍照顾服务计划”，2家医院入选香港“长者医疗券大湾区试点计划”。建成港澳子弟学校2家，港澳结对“姊妹学校”178对。

五年来，佛山全市经营主体新增超80%，连续四年迭代企业服务体系，累计实施“小切口”改革超300项。改革的导向，从过去“有什么给什么”转变为“企业要什么给什么”。全市划定超450平方公里工业用地保护红线；建设14个普惠式中试平台支持中小科创企业发展，出口物流效率提升60%，并设立海外涉企服务站助力企业“出海”。重大项目审批不超过1个月；开办企业平均只用半天；“秒批秒办”事项达528项；“免证办”超3万项。

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佛山成功创建

国家创新型城市

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佛山市科学技术局局长薛立伟表示，佛山多措并举推动科技产业互促双强，成功创建国家创新型城市。打造了一批高能级科研平台，季华、仙湖实验室建设成效突出，美的蓝橙实验室成为广东首家民企牵头的全国重点实验室，现有1家全国重点实验室、2家省实验室等，形成了佛山特色的梯次平台体系。攻克了一批关键共性技术，通过“揭榜挂帅”等模式开展关键共性技术攻关，季华实验室培育千亿级信息装备产业集群，仙湖实验室主导研发全球首条陶瓷板砖氨氢零碳燃烧技术示范量产线，全市企事业单位获得的省科技奖项目累计达107项，连续6年获奖数量居全省地级市第一。

培育了一批高成长型科技企业，全面落实惠企政策，全市高新技术企业数量由2019年4834家增至2024年9330家，增幅达93%。集聚了一批高端创新资源，构建“科学家+企业家+金融家”创新创业生态，累计引进省、市创新创业团队218个，领军人才超500名，带动26个院士团队的科研成果在佛山落地转化。

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全国每14台工业机器人

就有1台是佛山造

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佛山市工业和信息化局局长宋树龙表示，“十四五”以来，佛山坚持传统产业转型升级、新兴产业发展壮大“两条腿走路”。2021年，率先出台了25条措施，财政投入大量资金，撬动社会资本“十四五”期间投入近4000亿元，推进以数字化为主的技术改造。目前，全市8245家规上企业实施数字化，占78.7%，成功创建2家国家“数字领航”企业、3家“灯塔工厂”、73家示范工厂、198个示范车间、几百个标杆示范项目。以企业、园区、行业为重点，把绿色技术贯穿于研发、制造、流通全过程，打造绿色制造体系，全市新增绿色园区2个、绿色工厂99家、绿色供应链企业31家。 

2024年以来，佛山先后印发了人工智能赋能制造、智能机器人产业发展、人工智能产业生态建设等政策，“智能制造”“制造智能”双管齐下，一手抓工业设备和产线智能化，一手抓工业产品智能化，尤其是工业机器人智能化、家居产品智能化、智能家电机器人化。今年1-10月，佛山工业机器人产量就达到3.8万套，全国每14台中有1台佛山造。

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推动环两江先行区

成为佛山新的引擎

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佛山市“百千万工程”指挥部办公室副主任廖成林表示，佛山将环两江先行区作为改革创新的“试验田”，强化市级统筹，将以前单个镇街单打独斗干不成的事，放在这个区域先行先试，为全省、全市改革探路。今年已启动了28个重点改革事项，涉及土地综合整治、农村集体经济发展等。

努力推动环两江先行区成为佛山经济发展新的引擎。今年以来，先行区已签约产业项目323个，签约投资总额达1495亿元，其中战新产业投资占比达48%。特别是新型电力系统装备产业更是取得重要突破，引进了正泰电气华南总部等28个重点项目，投资额达212亿元。推动文旅资源“串珠成链”，规划建设环西樵山、“几字湾”、甘竹滩等三大文旅产业集聚区，精心打造岭南水乡特色风貌景观和精品旅游线路。